아산부곡산단, 충주제1산단, 마산자유무역지역 “노후 산업단지 새로운 활력을 입다”
- ’26년 노후거점산업단지 경쟁력강화사업지구 후보지 선정 -
□ 충남 아산부곡 국가산업단지, 충북 충주 제1일반산업단지, 경남 마산자유무역지역 국가산업단지*가 노후화된 이미지를 벗고, 첨단산업과의 융합 및 친환경화로 거듭나며 지역경제 발전의 새로운 동력으로 바뀌어 나간다.
* 착공연도 : 충남 아산부곡(’95), 충북 충주제1(’89), 경남 마산자유무역지역(’70)
□ 국토교통부(장관 박상우, 이하 국토부)는 5월 9일 오후 정부세종청사에서 산업통상자원부(장관 안덕근, 이하 산업부)와 공동으로 ‘노후거점산업단지 경쟁력강화추진위원회(이하 위원회)’를 개최하고, 충남 아산부곡, 충북 충주제1, 경남 마산자유무역지역 산단지역을 ‘노후거점산업단지 경쟁력강화사업지구’ 후보지로 선정했다.
ㅇ 산업단지는 우리나라 경제 성장의 원동력이자 고용혁신의 원천으로 현재 전국 곳곳에 1,331개의 산업단지가 조성되어 있고, 약 12만 8천여개 기업이 237만개 일자리를 공급함으로써 지역 균형발전에도 큰 역할을 담당하고 있다.
ㅇ 그러나, 산업단지 조성이 시작된 지 60여년이 지나고 산업단지가 점진적으로 노후화*되면서 기반시설 낙후, 청년 인재의 근무기피, 문화‧편의시설 부족 등으로 인해 산업단지의 경쟁력이 약화되고 있는 상황이다.
* 노후산단(착공 20년 이상 경과) 수(비율) : (’20년) 453(36%) (’25년) 520(38%) (’30년) 757(50%)예측
ㅇ 이에 정부는 노후화된 산업단지의 지속 가능성을 확보하기 위해서 ’19년부터 6년간 26개의 경쟁력강화사업지구를 지정하고, 국토부, 산업부 등 8개 중앙부처의 사업과 지자체 사업을 연계하여 디지털‧저탄소화 촉진, 근로‧정주여건 개선, 문화공간 확충을 적극 지원해오고 있다.
□ 올해 후보지로 선정된 3개 지역에서 제시한 경쟁력강화사업계획의 주요 내용은 다음과 같다.
ㅇ (충남) 아산부곡 국가산업단지를 거점으로 그린철강 스마트 제조 인프라 구축, 스마트에너지 플랫폼 구축, 수소산업 클러스터 조성 사업 등을 중점적으로 추진하여 “전통 철강 산단에서 미래·친환경 혁신성장 허브산단으로 조성”할 계획이다.
ㅇ (충북) 충주댐 인근에 위치한 충주 제1일반산업단지를 거점으로 수력기반 그린수소 인프라 구축, 수열에너지 특화단지 조성, 친환경 자동차부품 클러스터 기업지원 등을 집중 추진하여 “지역특화 에너지 기반 그린산단 및 친환경 모빌리티 소부장 스마트 생산거점을 조성”해 나갈 계획이다.
ㅇ (경남) 마산자유무역지역 국가산업단지를 중심으로 미래자동차부품 자율제조 공정개선, 미래형 자동차 핵심융합부품 기술혁신 인재양성 사업 등을 추진하여 “미래 첨단 자동차 신산업 생태계”를 조성해 나간다.
□ 앞으로 국토부‧산업부 등 관계부처는 전문가 컨설팅을 통해 이번에 선정된 후보지 3개 지역의 경쟁력강화계획을 보완하여 내년 초 경쟁력강화사업지구로 확정‧고시할 계획이다.
□ 국토부 진현환 제1차관은 “우리나라가 산업경쟁력을 확보하기 위해서는 그간 성장엔진으로서 핵심 역할을 해온 산업단지의 지속가능성을 확보할 필요가 있다”면서,
ㅇ “관계부처, 지자체와 함께 노후화된 산업단지에 활력을 불어넣어 산업경쟁력을 강화하고, 균형있는 국가발전을 실현해 나가겠다”고 밝혔다.
□ 산업부 김호철 지역경제정책관은 “노후거점산업단지 경쟁력강화사업지구제도는 지역 산업단지가 노후한 이미지를 벗고 첨단산업의 핵심 거점으로 진화할 수 있도록 지원하는 데 목적이 있다”며, “지역 산단이 제조 혁신과 경제 발전을 다시 견인할 수 있도록 관계부처와 힘을 모으겠다“고 밝혔다.
참고 2 | 선정지역별 경쟁력강화사업계획 주요내용 |
충남 아산부곡산단 지역 |
□ (거점/연계산단) 아산부곡(국)*/아산고대(국), 석문(국), 당진1철강(일), 그린모빌리티 복합물류단지
* 아산부곡 국가산단 : 입주기업 126개사, 생산액 29,532억원, 고용 3,729명 (’24년 기준)
□ (주력산업) 철강, 자동차부품, 기계장비
* 대표기업 : 인지에이엠티(주)(아산부곡)/케이지스틸(아산고대)/현대제철(주)(당진1철강)
□ (비전) 전통 철강 산단에서 미래·친환경 혁신성장 HUB 산단으로
□ (중점과제) ① 그린 철강·미래 모빌리티 전환 및 탄소중립을 위한 수소경제 허브 구축, ② DX 기반 제조혁신을 통한 주력산업 생태계 고도화 및 글로벌 시장진출 촉진, ③ 사람이 중심인 완성형 행복·안전 산단 조성 기반 견고화 등 3대 분야 8개 실천과제
ㅇ 총 33개 세부사업
중점분야 | 실천과제(8) | 세부사업(33개) |
1. 그린 철강·미래 모빌리티 전환 및 탄소중립을 위한 수소경제 허브 구축 | 1) 저탄소·고부가 그린철강-미래 모빌리티 리딩 혁신역량 고도화 | ▪공정혁신 시뮬레이션 센터 ▪그린철강 스마트 제조 인프라 구축 ▪산업집적지 경쟁력강화사업 등 7개 사업 |
2) 그린산단 조성을 위한 수소 에너지 전환 가속화 및 순환 생태계 구축 | ▪스마트에너지플랫폼 구축 ▪수소산업클러스터 조성 등 3개 사업 |
|
2. DX 기반 제조혁신을 통한 주력산업 생태계 고도화 및 글로벌 시장진출 촉진 | 3) DX 촉진을 위한 통합지원 플랫폼 구축 및 맞춤형 스마트 팩토리 확산 | ▪스마트공장 구축 및 고도화 ▪공공 클라우드 플랫폼 제공 등 4개 사업 |
4) 철강-모빌리티산업 부가가치 선순환 생태계 구축 및 글로벌경쟁력 혁신 | ▪미래모빌리티 소재부품 오픈랩 지원 ▪지역특성화 제조기반구축사업 등 4개 사업 |
|
5) 안정적 인력 공급을 위한 산-학 협력형 맞춤형 인력 양성 및 창업 지원 | ▪스마트제조 고급인력 양성사업 ▪디지털 전환 스타트업 허브 등 5개 사업 |
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3. 사람이 중심인 완성형 행복·안전 산단 조성 기반 견고화 | 6) 맞춤형 정주환경 조성을 통한 산단 및 지역 활성화 촉진 | ▪직장어린이집 설치비 지원 ▪첨단도로교통체제 등 3개 사업 |
7) 밝고 건강한 산업단지 조성을 위한 문화·복지·환경 인프라 고도화 | ▪부처연계형 노후산단개발 ▪산단 내 스마트 편의시설 고도화 등 4개 사업 |
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8) 지속 가능한 안전 산단 환경 조성을 위한 스마트 통합 관리체계 구축 | ▪통합(안전)관제센터 구축 ▪클린사업장 조성지원(안전일터 조성지원) 등 3개 사업 |
ㅇ 성과목표 : 온실가스 배출량 10% 절감, DX 완성 기업 70%(85개) 창출, 제조업 부가가치율 10% 향상
충북 충주 제1일반산단 지역 |
□ (거점/연계산단) 충주제1(일)*/ 충주제2,3,4,5(일) 중앙탑(농), 용탄(농)
* 충주제1 일반산단 : 입주기업 40개사, 생산액 8,383억원, 고용 1,983명 (’24년 기준)
□ (주력산업) 친환경 모빌리티 부품, 승강기 산업
* 대표기업 : 세아특수강, 와이지원(충주제1일반) / 현대엘리베이터(충주제5일반)
□ (비전) HI-FIVE 충주!, 지역특화 에너지 기반 그린산단, DX기반 친환경 모빌리티 소부장 스마트 생산거점
□ (중점과제) ① 충주 특화 수자원 기반 그린산단 구축, ② 산업단지 스마트 제조혁신 및 생태계 활성화, ③ 근로자가 성장하고, 안전한 산업단지 조성 등 3대 분야 6개 실천과제
ㅇ 총 21개 세부사업
중점분야 | 실천과제(6) | 세부사업(21개) |
1. 충주 특화 수자원 기반 그린산단 구축 | 1) 충주댐 기반의 스마트그린산단 기반구축 | ▪충주댐 수력기반 그린수소 인프라 구축 ▪충주댐 수열에너지 특화단지 조성 ▪에너지 자급자족형 인프라 구축 등 3개 사업 |
2) 산업단지 친환경 인프라 조성 | ▪스마트에너지플랫폼 구축 ▪스마트 생태공장구축 등 3개 사업 |
|
2. 산업단지 스마트 제조혁신 및 생태계 활성화 |
3) 친환경 모빌리티 부품산업 혁신역량 강화 | ▪산업집적지 경쟁력 강화 사업 ▪자동차부품 클러스터 기업지원 사업 등 4개 사업 |
4) 디지털 제조혁신 확산 및 산업 고도화 | ▪지역특성화 제조기반 구축 사업 ▪스마트 물류 플랫폼 구축 ▪스마트공장 구축 및 고도화 등 5개 사업 |
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3. 근로자가 성장하고, 안전한 산업단지 조성 |
5) 근로자 교육・훈련 및 고급 인력양성 | ▪스마트 제조 고급인력양성 ▪지역에너지 클러스터 인재양성 사업 등 3개 사업 |
6) 노후 산단 인프라 개선 | ▪통합관제센터 ▪노후공장 청년친화 리뉴얼 사업 등 3개 사업 |
ㅇ 성과목표 : 산단 생산액 5.5조원 달성, 1.1천명 신규고용 창출, 탄소 배출량 10,000tCO2 저감
경남 마산자유무역지역 국가산단 지역 |
□ (거점/연계산단) 마산자유무역지역(국)*/창원(국), 봉암(공), 디지털마산자유무역지역(도시첨단, 예정)
* 마산자유무역지역 국가산단 : 입주기업 130개사, 생산액 1조 2,471억원, 고용 5,559명 (’24년 기준)
□ (주력산업) 자동차산업
* 대표기업 : 한국GM(창원) / KG모빌리티(창원) / 로만시스(창원) / 범한자동차(창원)
□ (비전) 탄소중립 공정혁신과 디지털 전환을 통한 ‘미래 첨단 자동차 신산업생태계 조성’
□ (중점과제) ① 디지털 전환으로 제조업의 첨단화 촉진, ② 기업성장 산업생태계 조성, ③ 저탄소 그린에너지 산단으로 전환 등 3대 분야 7개 실천과제
ㅇ 총 32개 세부사업
중점분야 | 실천과제(7) | 세부사업(32개) |
1. 디지털전환으로 제조업의 첨단화 촉진 |
1) 자동차산업 육성 기술경쟁력 확보 R&D 및 기업지원 | ▪수소전기차용 수소충방전 핵심부품 제조 기술개발 ▪고중량물 이송용 모듈형 모빌리티 플랫폼 기술 개발 등 6개 사업 |
2) 자동차산업 제조혁신 대·중·소 협력 기반 벨류체인 강화 | ▪미래자동차부품 자율제조 공정개선 지원사업 ▪미래모빌리티 LCA 평가시스템 및 플랫폼 구축 등 6개 사업 |
|
2. 기업성장 산업생태계 조성 |
3) 근로자 및 청년 친화 인프라 구축 | ▪휴폐업공장 리모델링 ▪청년문화센터 건립 등 3개 사업 |
4) 기업과 청년 수요 맞춤형 지역인재 양성 확대 | ▪미래형 자동차 핵심융합부품 기술혁신 인재 양성 ▪디지털트윈 기술 활용 고급 기술인력 양성 등 6개 사업 |
|
3. 저탄소 그린에너지 산단으로 전환 |
5) 기업 탄소중립 전환 촉진 | ▪유압모터를 이용한 고압 수소에너지 회수시스템 개발 ▪스마트에너지 플랫폼 구축(FEMS) 등 3개 사업 |
6) 친환경 산단 인프라 그린 리모델링 | ▪활력있고 아름다운 거리 조성 ▪노후산업단지 재생사업 등 3개 사업 |
|
7) 디지털전환 기반의 산업현장 거점화 | ▪스마트물류플랫폼 ▪디지털산단 통합관제센터 구축사업 등 5개 사업 |
ㅇ 성과목표 : 생산액 증가 10%, 매출액 증가 15%, 고용률 향상 10%
참고 3 | 노후거점산단 경쟁력강화사업지구 지정현황 |
□ 지정현황
ㅇ 「노후거점산단법(’15년 제정)」에 따라 ’19년도부터 노후산업단지 경쟁력강화사업지구를 선정하고, 각부처 사업을 연계하여 지원
ㅇ 산업부, 국토부 공동주관(1년 교대로 경강위 운영)으로 지난 6년간 총 26개 사업지구를 지정
< 노후거점산단 경쟁력강화사업지구 지정현황 >
< ‘19년(국토부) > | < ‘20년(산업부) > | < ‘21년(국토부) > | |||||||
지역 | 대상산단 | 지역 | 대상산단 | 지역 | 대상산단 | ||||
거점 | 거점 | 연계 | 거점 | 연계 | |||||
대구 | 달성1차(일) | 대구 | 성서1~5 | 서대구 대구제3 |
부산 | 명지·녹산 (국) |
사상 신평·장림 |
||
강원 | 동해북평(국), 동해북평(일) |
광주 | 광주 첨단 (국) |
빛그린(국) 하남, 평동 |
경기 | 반월시화 (국) |
성남 화성 발안 |
||
충북 | 충주제1(일) | 인천 | 남동(국) | 한국수출(부평・주안)(국) 송도지식 |
경남 | 창원(국) | 김해골든루트 사천1, 사천2 함안 칠서 |
||
전북 | 군산1(국) 군산2(국) |
전남 | 여수(국) | 광양(국) 여수 율촌1 |
전북 | 군산1(국) 군산2(국) |
새만금(국) 익산2 완주 전주과학 |
||
전북 | 정읍제3(일) | 경북 | 구미(국) | 김천1 성주1, 성주2 칠곡 왜관 |
울산 | 울산·미포 (국) |
테크노 매곡 |
< ‘22년(산업부) > | < ‘23년(국토부) > | < ‘24년(산업부) > | ||||||||
지역 | 대상산단 | 지역 | 대상산단 | 지역 | 대상산단 | |||||
거점 | 연계 | 거점 | 연계 | 거점 | 연계 | |||||
대전 | 대전 | 대덕연구개발 특구 | 인천 | 주안부평 (국) |
인천기계, 인천지방, 뷰티플파크 |
강원 | 후평 (일) |
거두(농) 퇴계1,2(농) |
||
충북 | 청주 | 오송(국) 오창,옥산 |
||||||||
전남 | 광양 (국) |
율촌제1, 순천, 해룡 |
경남 | 사천1,2 (일) |
사남(농) 종포(일) 경남항공(국) 정촌(일) |
|||||
충남 | 천안2 천안3 천안4 |
아산인주, 아산테크노, 강소연구특구 |
||||||||
전남 | 대불(국) | 영암,삼호 해남,화원 목포,삽진 | ||||||||
부산 | 신평장림 (일) |
- | 전북 | 전주1,2 (일) |
전주친환경 첨단복합(일) 전주도시첨단 |
|||||
경북 | 포항(국) | 경주 외동 영천첨단, 포항철강 |
참고 4 | 노후거점산단 지원 부처 연계사업 목록 |
□ 8개 부처 37개 사업
부처 | 사업명 |
국토부 (5) |
부처연계형 노후산단개발 |
노후산단 재생지원(융자) | |
공공건축물 그린리모델링 | |
일자리연계형 주택 공급 | |
첨단도로교통체제(지자체 ITS 국고보조사업) | |
산업부 (17) |
산업집적지경쟁력강화사업 |
지역특성화 제조기반구축 사업 | |
공정혁신 시뮬레이션 센터구축 | |
휴폐업공장 리모델링사업 | |
청년문화센터 건립사업 | |
산단환경개선펀드사업 | |
스마트에너지플랫폼 구축 | |
에너지자급자족형 인프라구축 | |
활력있고 아름다운 거리조성 플러스 사업 | |
노후공장 청년친화 리뉴얼 사업 | |
스마트 물류플랫폼 구축 | |
통합관제센터 | |
스마트제조 고급인력양성 | |
디자인 제조기업 혁신(디자인주도 제조혁신센터) | |
산업계 에너지 관리 시스템 보급 | |
중소기업 청정공정 보급 확산 | |
산업단지 친환경설비 인프라 지원 | |
고용부 (10) |
일터혁신 상생컨설팅(컨설팅) |
직장어린이집 설치비 지원 | |
클린사업장 조성지원(안전일터 조성지원) | |
클린사업장 조성지원(안전동행 지원사업) | |
K-디지털 트레이닝 | |
청년내일채움공제 | |
청년일경험지원사업 | |
청년일자리 창출지원(청년일자리도약장려금) | |
고령자 계속고용장려금 | |
산업맞춤형 공동훈련센터 지원 | |
교육부 | 지역혁신중심 대학지원체계(RISE) |
중기부 | 스마트공장 구축 및 고도화 |
환경부 | 스마트 생태공장 구축사업 |
여가부 | 기업 맞춤형 다양성 교육 운영 |
산림청 | 기후대응 도시숲 조성사업 |
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