농촌마릉 종합개발사업 평가결과 우수권역 선정_08.11.25.

이 자료는 2008년 11월 25일 조간 이후에 보도하여 주시기 바랍니다.

농촌마을종합개발사업 평가결과 우수권역 선정           - 전라남도 강진군 송월권역 최우수권역 선정 -

□ 농식품부는 농촌마을종합개발사업에 대한 중간평가를 실시하여 전라남도 강진군 성전면 송월권역 등 6개 권역을 우수권역으로 선정하였다고 발표하였다.

□ 농촌마을종합개발사업은 생활권이 같은 발전 잠재력이 있는 여러 개 마을을 소권역으로 설정하여 지역의 특성과 잠재자원을 활용하여 생활환경정비, 경관정비, 소득기반확충, 지역역량강화 등을 종합적으로 지원하는 주민참여형 상향식사업으로

  ○ 2004년부터 농식품부가 ‘농업․농촌종합대책’, ‘농림어업인 삶의 질 향상대책’의 일환으로 역점적으로 추진하고 있는 사업이다.

□ 이번 중간평가는 농촌마을종합개발사업으로 2005년도에 선정된 20개 권역을 대상으로 2006년부터 2008년까지 3개년간의 사업추진 전반에 대하여 평가를 실시하였다.

  ○ 평가는 시․군의 자체평가보고서를 토대로 농식품부와 대학 및 연구기관의 전문가가 합동으로 사업추진상황, 예산집행상황, 지역주민 및 지자체 사업추진역량, 사업추진성과, 사업홍보실적 등 6개 분야에 대해 현지 확인평가를 실시하였다.

□ 평가결과 전라남도 강진군 성전면 송월권역(최우수), 제주특별자치도 제주시 한경면 판포권역, 경상남도 남해군 이동면 신전권역(우수), 전라북도 장수군 산서면 오산권역, 경상북도 상주시 이안면 야무진권역, 충청남도 서산시 팔봉면 팔봉산권역(장려)이 우수권역으로 선정되었으며,

  ○ 이번에 선정된 우수권역에는 권역발전기금을, 해당 지자체에는 인센티브예산이 지원되며, 해당 지역의 주민, 지자체 담당공무원 등에게는 농식품부 장관의 표창이 수여된다.

       * 최우수 : (권역) 권역발전기금 3천만원, (지자체) 인센티브예산  5억원

       * 우  수 : (권역) 권역발전기금 2천만원, (지자체) 인센티브예산 3.5억원

       * 장  려 : (권역) 권역발전기금 1천만원, (지자체) 인센티브예산  3억원

□ 최우수권역으로 선정된 전라남도 강진군 성전면 송월권역은

  ○ 권역 내에 30호 규모의 한옥 전원마을조성사업을 유치하는 등 인구유치와 지역활성화를 위해 노력한 결과 사업착수전(‘05)보다 7가구, 29명이 증가하였고,

  ○ 권역 내 전통한옥마을과 연계한 민박과 각종 체험행사를 활발히 운영하여 주민의 사업 참여를 통한 소득증대((‘05) 7백만원→(’08) 38)에 기여하였으며, 권역활성화센터를 활용하여 권역 공동축제인 달마지 한마음 축제를 개최하는 등 공동체 활동이 활발하였다.

  ○ 또한 권역축제 때에는 9개 마을 부녀회 36명이 강강술래 모임을 결성하여 성황리에 공연을 마쳐 권역의 단합된 모습을 보여 주었으며, 현재 남도문화제 출품을 위해 준비 중에 있다. 축제 수익금 3천만 원은 강진군 인재육성기금과 경로잔치에 활용하는 등 지역사회발전을 위해서도 노력하고 있다.

□ 이번 평가에 참여한 외부 전문가 평가단장을 맡은 목포대학교 박종철 교수는 “2005년부터 착수한 주민참여형 상향식 지역개발사업인 농촌마을종합개발사업이 이제 정착되어 가고 있고, 특히, 주민과 지자체, 지역개발전문기관, 지역 전문가들이 지역의 문제를 같이 고민하며 파트너십을 발휘한 권역이 우수하였다”고 평가소감을 밝히고,

  ○ “이번 평가가 농촌지역개발을 더욱 내실 있게 추진할 수 있는 원동력이 되었을 것이라 생각되며, 후발 권역에서도 벤치마킹하고 분발할 수 있도록 계속적인 사업평가가 있어야 할 것이다”라고 말했다.

□ 농식품부 관계자는 “매년 사업추진에 대한 평가를 실시하여 우수권역에는 시상을 하고, 사업추진이 부진한 권역은 페널티를 부여하여 지자체 및 지역주민의 관심과 동기를 유발함으로서 사업이 원활히 추진 되도록 할 계획이며,

  ○ 이번에 선정된 우수권역을 대상으로 우수사례집을 발간하여 사업을 준비하고 있는 후발권역들에게 참고가 될 수 있도록 지원할 계획“이라고 밝혔다.

□ 시상식은 12월 23일 한국농촌공사(경기도 의왕시 소재) 대강당에서 장태평 농림수산식품부 장관, 홍문표 한국농촌공사 사장, 수상권역 대표와 주민 등 300여명이 참석한 가운데 개최될 예정이다.

 

농촌마을종합개발 평가 결과 우수권역의 특징

구분	권역명	평가결과	추진위원장
최우수	전남 강진군 송월권역 (송월리, 영풍리, 월하리, 월남리 등  4개리)	○ 권역 내에 30호 규모의 한옥 전원마을조성사업을 유치하는 등 인구유치와 지역 활성화를 위해 노력(‘05년 대비 7가구, 29명 인구 증가) ○ 권역 내 전통 한옥마을과 연계한 민박과 체험행사를 활발히 운영하여 주민의 사업 참여를 통한 소득증대에 기여(‘05) 7백만원→(’08) 38) ○ 권역활성화센터를 활용하여 권역 공동축제인 달마지 한마음 축제를 개최하는 등 공동체 활동 활발. ○ 부녀회 36명이 강강술래 모임을 결성하여 공연수익금 3천만원을 인재육성 기금과 경로잔치에 활용하는 등 지역사회 발전에 공헌	조형연 011-603-9804 061-432-9804 전남 강진군 성전면 영풍리 613번지
우수	제주 제주시 판포권역 (판포리, 금등리, 두모리, 신창리 등 4개리)	○ 권역을 제주도 천혜의 자연환경과 어우러지는 우수한 경관계획을 구성하여 관광 명소화.(방문객 (‘05) 146천명→(’08)160) ○ 권역 내 혐오시설로 인식되는 하수종말처리장을 해거름마을공원과 연계하여 관광자원으로 활용. ○ 풍력발전소 건립시 마을부지를 제공하고 받은 사용료(연간 1.5억원)를 권역기금으로 적립하여 권역발전의 성장동력원으로 활용. ○ 권역의 인적자원인 조형물 설치 예술가가 용천수복원사업 등에 참여하여 활동. ○ 멋물쌈지공원의 조성은 도내 곳곳에 분포하고 있는 연못의 활용모델을 제시.	고재우 010-4442-3367 제주도 제주시 한경면 판포리 2167
우수	경남 남해군 신전권역 (신전리, 화계리, 용소리 등 3개리)	○ 앵강만의 신전숲에 위치한 군부대 이전을 유도하고 권역의 중심지역에 제2종지구단위계획을 수립. ○ 신전숲 체험공원, 어울림광장, 지역활성화센터 등을 신전숲 내에 집중화하여 본사업의 Land Mark 효과를 극대화. ○ 권역경영을 위해 61명이 참여하는 ‘앵강다숲영농조합법인’을 구성하여 권역의 실질적인 소득을 창출하여 공동소득기반사업의 성공모델 제시. ○ 지역 전문가들과 활발한 네트워크망 형성.	윤창호 011-844-0778 055-862-4486 경남 남해군 이동면 신전리 489

 

구분	권역명	평가결과	추진위원장
장려	전북 장수군 오산권역 (오산리, 동화리, 신창리 등 3개리)	○ 영대산 등산로 및 깔봉쉼터 부지(16,508㎡)를 권역주민들이 희사하는 등 지역주민의 적극적인 참여와 권역추진위원회의 헌신적인 노력. ○ 초장수변공원사업을 통해 권역 인근지역의 관광객을 권역으로 유도하여 홍보 및 소득증대에 기여. ○ 총체보리 사료로 품질을 향상시킨 친환경 한우공동축사를 이용한 소득창출 기반. ○ 권역 내 한학자(권희철)가 어린이 한학체험 학습을 지원하는 등 인적자원을 활용.	권택주 011-650-5712 063-351-3642 전북 장수군 산서면 오산리 160-2번지
장려	경북 상주시 야무진권역 (양범리, 문창리, 안용리 등 3개리)	○ 녹동귀농마을(30가구)을 조성하여 출향민․도시민을 유치하는 등 마을종합개발사업과 전원마을조성사업을 연계하는 수범 권역임. ○ 사업부지내에 지역주민․출향민 자녀들이 연꽃단지, 경관수목 구입, 데크 및 정자시설 등의 사업비로 41백만원을 자부담하여 직접 조성함으로서 권역발전에 기여. ○ 경북도 및 상주시에서는 1,680백만원의 별도 예산을 배정하여 녹동마을 진입로 및 전기통신선로 지중화사업을 적극적으로 지원하여 성장동력을 배가. ○ 도시민 유치 모범사업으로 타 권역으로 사례전파가 필요함.	박상용 018-526-0334 054-541-5570 경북 상주시 이안면 문창리 284-3번지
장려	충남 서산시 팔봉산권역 (양길리, 덕송리, 호리 등 3개리)	○ 소득사업인 저온저장고 및 마늘가공시설을 성공적으로 운영하여 권역 주민의 소득을 증대(‘08:52백만원)시키고 주민 결속을 강화. ○ 배수로 경관정비사업 등 계획된 생산기반사업을  서산시 자체사업으로 전환하여 시행하고 잉여사업비(327백만원)를 저온저장고 보강에 투입하여 사업효과를 극대화. ○ 갯벌체험장을 조성 방문객을 유도하여 소득증대의 기틀을 마련. ○ 권역 내 노인들이 농한기에 왕골 돗자리를 만들어 조성한 자금 7백만원을 팔봉산 영농조합 법인에 선행 출자함으로써 권역주민들의 자발적인 참여를 유도함.	조기상 011-432-6013 041-662-6014 충남 서산시 팔봉면 덕송리2구 112