종로구 수송 도시정비형재개발 제1-3 정비안

종로행정복합청사, 소방합동청사 건립사업 정비계획(안)
도시계획위원회 “수정가결”

 

□ 서울시는 2021년 10월 27일 제14차 도시계획위원회를 개최하고 종로구 수송 도시정비형 재개발구역 제1-3지구 정비계획 변경(안)을 “수정가결” 하였다.

 

□ 종로구 수송동 146-12번지 일대는 종로구청과 종로소방서가 입지한 곳으로, 건축물 노후화 및 업무공간부족 등의 문제를 해결하기 위해 2003년부터 종로구청의 건립사업의 필요성이 지속적으로 제기되었다.

○ 종로구청사는 종로구청, 종로구의회, 종로보건소 등 약 1,200여명의 인원이 상주하며 공공서비스를 제공하는 곳으로 1938년 준공된 수송초등학교 건물을 증·개축하여 사용하고 있으나, 노후화되고 안전에 취약한 상태이며, 사무공간 부족으로 일부 부서는 인근 건물을 임차하여 사용하였다.

 

□ 대상지는 ‘수송 도시정비형 재개발구역 제1-3지구’에 해당되며, 당초 종로구 청사만을 재건축하는 정비계획(안)이 수립되어 2016년에 도시계획위원회에 상정되었으나, 근무여건이 열악한 종로소방서와의 통합개발 검토가 필요하다는 의견과 함께 계획(안) “보류” 결정이 내려졌다.

 

○ 종로소방서는 1978년 준공된 건물로 노후화되고 협소하여 대형소방차량 주차가 어려워 소방 활동에 어려움이 있어 청사 개선이 필요한 상태이다.

 

□ 서울시와 종로구는 2017년부터 본격적으로 종로구청과 종로소방서의 통합개발 논의에 착수하였다. 이 과정에서 은평구로 이전 예정이었던 소방 지휘부(소방재난본부, 종합방재센터)의 서울 중심부 배치의 필요성이 제기되었고, 지리적 중심이며 도로망 발달로 출동시간 단축에 유리한 현 종로소방서 위치가 적합한 것으로 검토되었다.

○ 소방재난본부와 종합방재센터는 현재 남산(중구 예장동)에 위치하고 있으며, 소방재난본부에는 지하1층, 지상6층의 건물에 160여명이, 종합방재센터에는 지하벙커(지하1층~지하3층) 형태의 건물에 180여 명이 상주하고 있다.

 

□ 수많은 논의를 거쳐 2019년 최종적으로 소방합동청사(서울소방재난본부, 종합방재센터, 종로소방서)와 종로구 행정복합청사(종로구청, 종로구의회, 종로구보건소)를 함께 건립하는 기본계획이 마련되었고, 이에 부합하는 정비계획 변경(안)이 금회 도시계획위원회에 재상정되었다.

 

□ 대상지가 과거 정도전 집터, 사복시*터였으며, 옛 수송초등학교(현재 종로구청 본관) 건물이 남아 있는 역사적 맥락을 고려하여, 대상지 중앙에는 ‘종로마당’이 조성되며, 서측에 소방합동청사가, 동측에는 종로구 행정복합청사가 배치된다. 건물 규모는 지하5층, 지상16층으로 계획되었다.

 

*조선시대 궁중의 가마‧마필‧목장 등을 관장한 관청

 

○ 용적률 700% 이하, 높이 70m이하로 정비계획이 결정됨에 따라 연면적 약 7만8천㎡의 건물이 들어설 예정이며, 이 중 소방합동청사는 약 2만, 종로 복합청사는 약 5만8천㎡ 규모로 조성될 예정이다.

 

○ 특히, 서울시 미래유산으로 지정된 종로구청 본관(구 수송초등학교) 일부를 보존 및 리모델링하여 역사성을 보존하고, 시민들이 문화생활을 향유할 수 있는 문학관을 조성할 계획이다. 

 

○ 또한, 광화문 지하철 역에서 바로 접근이 가능하도록 지하공공보행통로를 연결하고 종로마당 등 공개공간, 옥상정원과 도시전망대를 조성하여 지역사회와 소통하는 열린 청사를 건립할 계획이다.

 

□ 수송 1-3지구 정비계획 변경(안)이 도시계획위원회에서 “수정가결”됨에 따라 통합청사의 설계는 22년 1월, 공사는 24년 말까지 마무리할 예정으로 재난에 신속하게 대응할 수 있는 소방컨트롤타워가 서울 중심부에 조성되고, 종로의 역사와 문화, 예술이 공존하는 종로구청사가 건립될 것으로 기대된다.